La première conférence sur la modernisation de la fonction publique s’est tenue à Paris ce lundi 1er octobre au Sénat.

Après les discours d’usage, les problèmes de la fonction publique liés à son fonctionnement archaïque, ses lourdeurs, son relationnel difficile avec les usagers, ont été évoqués sans langue de bois.

Pour la Martinique, ces problèmes s’aggravent de la situation « post-coloniale » qui perdure encore dans notre département.

La fonction publique fait à la fois l’objet d’un fort investissement dans un département où l’économie est faible avec une répartition inégale liée aux groupes « raciaux ». Dans le même temps l’élite de la jeunesse martiniquaise n’envisage pas son avenir dans une administration où elle perçoit des relents coloniaux et des résistances corporatistes. Elle choisit donc le privé et souvent l’exil.

La réforme de la fonction publique dans l’espace outre-mer doit donc répondre à une double nécessité : d’une part la modernisation de son fonctionnement avec l’amélioration notable des matériels et la formation des personnels ; d’autre part la pédagogie et la transmission des valeurs citoyennes et républicaines.

La réforme de la Fonction publique doit donc être exemplaire dans les départements et territoires ultra-marins si elle veut prétendre honorer les valeurs dont elle se prévaut.

Je propose donc aux ministres de la Fonction publique et du Budget de choisir la Martinique comme département d’expérimentation de cette rénovation

en dégageant un budget spécifique pour préparer des étudiants volontaires aux concours de catégorie A. quelle que soit leur licence d’origine ;

en leur accordant, de manière dérogatoire, la priorité de l’emploi aux Antilles ;

en les intégrant dans des structures réorganisées en terme de logistique matérielle et humaine.

Il conviendra de mesurer au bout d’un an de fonctionnement réel les progrès de ces fonctionnaires d’aujourd’hui et l'impact d'une telle "révolution" sur les mentalités antillaises.

La réussite de la Fonction publique sera effective quand les fonctionnaires pourront, sans crainte de l’échec parce qu’ils seront bien formés, quitter le public pour investir le privé et participer positivement au succès du développement économique de notre département.